Festivaloverlast

Verslag burgerparticipatie Amsterdam over het nieuwe evenementenbeleid 2025

De burgerparticipatie over het nieuwe evenementenbeleid ging in februari van start onder leiding van Tertium, specialist in burgerparticipatie en het voeren van goede gesprekken.

Het traject is medio april afgerond. Hoewel alle partijen veel hebben geïnvesteerd, kunnen wij helaas niet spreken van geslaagde participatie. Al vanaf het begin leefde bij ons het gevoel dat bewoners, zeker rondom dance-evenementen, bewust op afstand worden gehouden. Ondanks ieders inzet is dat gevoel niet veranderd. Wij voelen ons onvoldoende meegenomen.

Vanuit een klein aantal locaties hebben we wel enkele positieve geluiden gehoord, maar dat geldt helaas niet voor de locatieprofielen van Tuinen van West, Ruigoord en N1.

In Tuinen van West liggen de belangen ver uiteen. Dat zou voor de gemeente aanleiding moeten zijn om serieus met direct omwonenden in gesprek te gaan: over de geschiedenis, de gewekte verwachtingen (zoals geen dance-evenementen op de Polderheuvel), en de latere koerswijziging zonder de bewoners hier op enige manier bij te betrekken. Een eenmalig gesprek van een uur volstaat daarvoor niet.

In Ruigoord is de situatie minder complex. Neem simpelweg de geluidsnormen over die door de omgevingsdienst worden geadviseerd én in de praktijk gehanteerd, en neem die op in het locatieprofiel.

N1 krijgt dit jaar voor het eerst een locatieprofiel. Opmerkelijk, want het nieuwe beleid gaat pas in 2027 van kracht. Tegelijkertijd horen we vanuit Westpoort dat 2026 juist het laatste jaar zou zijn. Dat wringt.

Er zijn 16 bijeenkomsten georganiseerd voor de 16 grote evenementenlocaties. Het idee was een plenair podiumgesprek met vragen uit het publiek, maar in de meeste gevallen kozen stadsdelen voor een inloopavond. Van deze bijeenkomsten zijn geen verslagen gemaakt, waardoor onduidelijk is wat de impact ervan is geweest — als die er al was.

Na het raadsadres van 21 bewonersorganisaties over de non-participatie bij de totstandkoming van de Evenementenvisie, is er aangedrongen op twee extra dagen, waar de wethouder gelukkig in mee ging. Bewoners en organisatoren konden dan samen kijken naar aanvullingen op basis van het conceptbeleid. Het idee was goed, maar de beschikbare tijd werd uiteindelijk beperkt tot twee halve dagen. Na de gemeentelijke opening van de bijeenkomst bleef er te weinig tijd over voor een goed gesprek.

Daar kwam bij dat er, in strijd met de afspraken, twee keer zoveel organisatoren aanwezig waren als bewonersafgevaardigden. De gespreksleider, die iedereen aan het woord wilde laten, voelde zich gezien de tijd genoodzaakt bewoners eerder het woord te ontnemen dan te geven.

Het Stedelijk Evenementenbureau verwees tijdens het participatietraject alle inbreng door naar de online enquête. Daar telde niet hoeveel mensen een voorstel ondersteunden, maar alleen of het als bruikbaar idee werd gezien. Deze werkwijze voldoet niet aan de participatieverordening van Amsterdam.

Tertium stelt dat bewoners met deze omvangrijke participatie ‘merkbare invloed’ mogen verwachten. Binnenkort worden de concept locatieprofielen ter inspraak gepubliceerd. Dan kan iedereen het resultaat beoordelen en reageren.

Belangrijke uitspraak RvS: Geluidniveau binnen moet onderzocht zijn

Het eindrapport van het onderzoek naar de geschiktheid van N1 als festivaltarrein maakt het allemaal goed duidelijk

Artikel van ing. C.A. Nierop over het Amsterdamse geluidbeleid

Onze aanbevelingen voor de vergunningverlening van dancefestivals in Amsterdam

Onze aanbevelingen voor het Amsterdams geluidbeleid (en alle grootschalige open air techno- en dancefestivals in het land)