Festivaloverlast

Direct door naar het laatste nieuws

Direct door naar de nieuws items van 2024 en eerder

Direct door naar onze standpunten

Participatie-bijeenkomsten nieuw evenementenbeleid van Amsterdam

De gemeente Amsterdam herziet op dit moment het evenementenbeleid en de locatieprofielen en vraagt daarbij om oplossingen van omwonenden.

Dit is dus hét moment om invloed uit te oefenen!

Onze standpunten over het nieuwe evenementenbeleid 2025 Amsterdam

Vanuit onze vereniging hebben wij de afgelopen jaren onderbouwde standpunten verzameld over het beleid en de locatieprofielen van Amsterdamse evenemententerreinen. De gemeente herziet deze nu en vraagt daarbij om oplossingen van omwonenden. Dit is hét moment om invloed uit te oefenen!

Onze voorstellen bieden concrete oplossingen om overlast te verminderen. We willen dat deze standpunten worden opgenomen in het vernieuwde beleid en de locatieprofielen, zodat evenementen beter worden afgestemd op de leefbaarheid in de stad.

Help ons mee en kijk welke van onze standpunten aansluiten bij jou en deel jouw standpunten in de enquête van de gemeente!

De locatieprofielen

Tuinen van West

Lees om te beginnen over de geschiedenis van Tuinen van West en de Polderheuvel om te begrijpen wat er speelt bij de omwonenden. Laat de gemeente het gesprek hierover aangaan met de omwonenden en het conflict hierover oplossen!

'Ook het verleden speelt een belangrijke rol in de relatie tussen inwoners en overheid. 'Iets begint altijd ergens.’ Al te vaak wordt het verleden genegeerd. Of is er onvoldoende zicht op emoties, die er al zijn.' Bron: Overheid van Nu, een platform van het ministerie van Binnenlandse Zaken, waarin dit wordt genoemd als een van de 10 belangrijkste valkuilen voor een lokaal participatietraject.

1. Geen dance-evenementen in Tuinen van West:
   1. Zoals afgesproken in 2016 met stadsdeelraad en bewoners;
   2. Op basis van de specificaties in de Hoofdgroenstructuur;
   3. Omdat onze bezwaren in 2019/2020 door de burgemeester gegrond zijn verklaard.
2. Het evenement moet passen bij de identiteit van Tuinen van West (niet commercieel, kleinschalige ambachtelijke bedrijvigheid, kunst en cultuur, stadslandbouw, gezonde voeding, duurzaamheid, natuurbeleving, innovatie, sport, recreatie, intimiteit, diversiteit en creativiteit bevorderen).
3. De evenementen zijn vrij toegankelijk voor iedereen.
4. Gevelnorm in het locatieprofiel:
   1. Verlagen van 85 dB(C) naar 75 dB(C) met alleen het laatste uur 80 dB(C).
   2. Verlagen van 85 dB(C) naar 80 dB(C) volgens advies van de Omgevingsdienst formaliseren.
5. Langdurigheid in combinatie met het ontbreken van pauzes heeft enorme impact op de woonomgeving. Dit moet expliciet worden meegenomen in de afweging. Duur:
   1. Aanvang 10:00 uur en stoppen om 17:00 uur.
   2. Aanvang 15:00 uur en stoppen om 22:00 uur.
   3. Iedere 2 uur een uur pauze.
   4. Bestem Tuinen van West voor uitsluitend concerten vanwege de korte duur bij één band of zanger, en vanwege de pauzes bij meerdere optredens achter elkaar.
6. Aantal bezoekers:
   1. Max. 7.500 bezoekers.
   2. Max. 9.000 bezoekers op advies van de Omgevingsdienst vanwege de verkeersinfrastructuur.
7. Max. 3 dagen:
   1. Omdat het in de praktijk voldoet! Amsterdam wil toch niet meer evenementen aantrekken dan nodig?
   2. Ga niet uitsluitend uit van Tuinen van West, want bassen reiken ver, zeker in het buitengebied, dus kijk ook naar de evenementen op N1 en in Ruigoord, plus in Spaarnwoude Houtrak in de buurgemeente. Dat alleen al bij elkaar – uitgaande van 3 dagen per locatie – geeft kans op 12-15 weekenddagen geluidsoverlast. In de zeomerperiode.
8. Referentiemeetpunt op de Bok de Korverweg terug.
9. Richt het geluid zoveel mogelijk richting het noorden.
10. Organiseer ook restricties voor de muziek bij (feesten in) tuin- en sportparken zoals De Eendracht, Tuinpark Tigeno en anderen.
11. Een verkeersplan dat de knelpunten oplost.

N1

1. De veiligheids-issues (bufferzones en A5) goed regelen volgens het bezwaar van GEEN N1.
2. Gevelnorm 65 dB(A) bij woonwagens op advies van de Omgevingsdienst formaliseren in het locatieprofiel.
3. Het zou voor 10 jaar zijn, dus stoppen na 2026. Dan vervalt de kruimelregeling en mogen er dus geen uitzonderingen meer gemaakt worden op het bestemmingsplan (zie ook het onderzoeksrapport over N1).
4. Max. 15.000 bezoekers zoals vastgelegd in het onderzoeksrapport over N1.
5. Max. 3 dagen:
   1. Omdat het in de praktijk voldoet! Amsterdam wil toch niet meer evenementen aantrekken dan nodig?
   2. Ga niet uitsluitend uit van N1, want bassen reiken ver, zeker in het buitengebied, dus kijk ook naar de evenementen in Tuinen van West en Ruigoord, plus in Spaarnwoude Houtrak in de buurgemeente. Dat alleen al bij elkaar – uitgaande van 3 dagen per locatie – geeft kans op 12-15 weekenddagen geluidsoverlast. In de zomerperiode.
6. Vanwege de veiligheid zoals vastgelegd in het onderzoeksrapport over N1: bij evenementen niet specifiek bedoeld voor niet-zelfredzame doelgroepen, is het noodzaak om de bezoekende niet-zelfredzame personen alleen onder geschikte begeleiding toe te laten.

Ruigoord

1. Gevelnorm 75 dB(C) in de dag- en avondperiode (tot 23.00 uur) omdat het in de praktijk kan.
2. Na 23:00 uur: geen dance-evenementen.
3. Gevelnorm 45 dB(A) na 23:00 uur volgens het advies van de Omgevingsdienst, het wordt in de praktijk al toegepast, nu nog opnemen in het locatieprofiel.
4. Het reeds ingevoerde popspectrum na 23:00 continueren (minder bassen).
5. Verlengde eindtijd niet later dan 01:00 uur.
6. Maak een duidelijk voor alle partijen begrijpelijk en leesbaar locatieprofiel!

Het beleid - onze primaire belangen

1. Verplicht evenementenorganisaties om voor omwonenden van de luidruchtige muziekevenementen real time geluidsgrafieken online te verzorgen, in zowel dB(A) als dB(C). Het is technisch mogelijk om stoorgeluid weg te filteren (Munisense).
2. Laagfrequent geluid (de bassen) heeft een andere impact op de woonomgeving dan 'normale' geluidsbelastingen (waar onze oren op zijn ingesteld). Er is ook zoiets als een hinderlijkheidsfactor. Puur uitgaan van een cijfer zoals 85 dB(C) om de overlast te meten schiet tekort. Het type muziek, geluid speelt ook een rol. Dit moet expliciet worden meegenomen in de afweging.
3. Stop met het werken met meteocorrectie om overbodige overlast te voorkomen. Met meteocorrectie zijn (bij ongunstige wind richting woningen) hogere dB(C)-waarden mogelijk dan de vastgestelde norm.
   1. Wat betreft de buitenfeesten van danceclubs in Westpoort zoals Lofi en Thuishaven (formeel inrichtingen):
      1. Sta alleen feesten binnen toe, de binnenruimtes hebben niet voor niets strenge regels om geluidsoverlast in de omgeving te voorkomen.
      2. Voer een dB(C)-gevelnorm toe van max. 85 dB(C) (en uiteraard na 23:00 uur geen buitenfeesten meer).
      3. Gebruik zondig referentie-meetpunten (als de eerste woningen verder af staan dan 400 meter).
   2. Mora/14020: aparte categorie overlast evenementen toevoegen.
   3. Definitie dance-evenementen weer opnemen uit pagina 6 van het beleidstuk locatieprofielen 2018.
   4. Gelast een doorlopend onderzoek naar de samenstelling van de bezoekers van dance-evenementen zoals woonplaats en leeftijd.

Het beleid - algemeen

1. Ontwikkel een inpandige locatie voor dance-evenementen met optimale geluidsisolatie en zonder buitenruimte.
2. Als kwetsbare bewoners thuis of in de buurt niet kunnen ontsnappen aan de geluidsoverlast, moet hen gelegenheid worden geboden elders te verblijven. Dit kan op medisch advies.
3. Referentiemeetpunten (her?)invoeren bij locaties waar de woningen op grotere afstand staan van de bron. Doordat deze meetpunten op een redelijke afstand staan voorkomt het onnodige geluidsoverlast in een extra wijde omgeving. Betreft ondermeer evenementen in parken en in de buitenruimte.
4. Daar waar mogelijk zorgen dat het geluid zoveel mogelijk weg van de woningen wordt gericht.
5. Cumulatie van geluid: voorkom meer dan 3 keer per jaar overlast van evenementen (niet alleen uitgaan van direct naastgelegen locaties want bassen reiken ver, dus kijk ook naar evenementen in buurgemeenten).
6. Beperk bastonen van 50 Hz en lager.
7. Geen grootschalige dance-evenementen in de parken, houd de parken open voor bewoners.
8. Strengere regels (en handhaving!) voor bescherming van de grasmatten en het overige groen. Verbied het kappen van bomen, takken en struiken omdat er bijvoorbeeld (vracht)auto’s rijden of een podium, of keet ‘moet’ staan.
9. Houd rekening met de parken die behoren tot het NNN, Natuurnetwerk Nederland, die onder de Omgevingsverordening Noord-Holland vallen, en die moeten voldoen aan nationale en Europese wetgeving inzake naleving van de Wet natuurbescherming en de Vogel- en Habitatrichtlijnen. Om verstoring van broedvogels te vermijden is een wettelijke norm van max. 70 dB(A) van kracht.
10. De gemeente kan zich niet onttrekken aan de ‘specifieke zorgplicht’ voor flora en fauna in het Besluit Activiteiten Leefomgeving, dat voortvloeit uit de nieuwe Omgevingswet. Bij de vergunningverlening dient met deze wettelijke verplichting rekening gehouden te worden.
11. De bedrijfsstructuur van de festivalorganisatoren moet inzichtelijk worden gemaakt, hoe de omzet tot stand komt, wie er hoeveel aan verdient, bij wie de echte verantwoordelijkheid ligt, wat de binding met Amsterdam is. Dus geen Private Equities gevestigd in het buitenland die uit zijn op maximale winst, tegenover lokale ondernemers die het om het werk zelf gaat.

Belangrijke uitspraak RvS: Geluidniveau binnen moet onderzocht zijn

Het eindrapport van het onderzoek naar de geschiktheid van N1 als festivaltarrein maakt het allemaal goed duidelijk

Artikel van ing. C.A. Nierop over het Amsterdamse geluidbeleid

Onze aanbevelingen voor de vergunningverlening van dancefestivals in Amsterdam

Onze aanbevelingen voor het Amsterdams geluidbeleid (en alle grootschalige open air techno- en dancefestivals in het land)