Festivaloverlast

20 april 2025 – Terugblik op de rechtszitting over dancevergunningen Tuinen van West en Ruigoord

Op 15 april vond de rechtszitting plaats over onze beroepschriften tegen de vergunningen voor Komm Schon Alter en Georgie’s Wundergarten (beide uit 2022). Beide zaken werden samen behandeld door een meervoudige kamer van drie rechters. Ook de gemeente was opvallend zwaar vertegenwoordigd: drie juristen (waarvan één in toga), twee medewerkers van het Stedelijk Evenementenbureau en een adviseur van de Omgevingsdienst.

De zitting werd deskundig en met aandacht geleid door een rechter die zich aantoonbaar goed had ingelezen. Zij gaf alle partijen ruim de gelegenheid om te spreken — waaronder een omwonende uit het publiek over de overlast die hij de afgelopen jaren ervaren heeft. Wat opviel: haar scherpe blik op mogelijke hiaten in het evenementenbeleid. Dat stemt ons hoopvol. Ook onderdelen van onze beroepschriften die tijdens de zitting niet ter sprake kwamen, zoals de EU-wetgeving waarnaar wij verwijzen, lijken met deze grondige aanpak in ieder geval niet buiten beeld te zullen blijven.

Onze voornaamste zorgen in Tuinen van West blijven:

• De aanhoudende geluids- en bezoekersoverlast;
• Het ontbreken van serieuze inspraak voor omwonenden;
• En de manier waarop dance-evenementen structureel worden doorgedrukt.

Die lijn zet zich helaas op dit moment voort. In het concept-locatieprofiel dat in 2027 ingaat, zien we weliswaar een kleine handreiking richting bewoners (met max 3 grootschalige muziekevenementen en 12.500 bezoekers), maar tegelijkertijd wordt voor 2025 een nieuw dancefestival toegevoegd: Sona, met één podium en 15.000 bezoekers. De impact daarvan is groot en wij vinden het een raadsel dat de gemeente voor dit evenement kiest. Een podium van die omvang vraagt vermoedelijk de volledige geluidsruimte van 85 dB(C), terwijl de Omgevingsdienst voor Tuinen van West juist adviseert om het maximum te beperken tot 80 dB(C). De gemeente negeert niet alleen onze adviezen maar zelfs die van de omgevingsdienst. Wij overwegen nieuwe juridische stappen.

Voor Ruigoord draait ons beroep vooral om het vastleggen van een realistische nachtnorm, en om het formaliseren van de huidige praktijk overdag en ’s avonds — zodat deze wordt geborgd in beleid.

Meer weten? Deze documenten spreken boekdelen:

• Notitie participatie locatieprofiel Tuinen van West
• Onderzoek aantal evenementen Amsterdam Onderzoek aantal evenementen Amsterdam
• Aanvullend beroepschrift 2025 Komm Schon Alter 2022
• Aanvullend beroepschrift 2025 Georgie's Wundergarten en Landjuweel 2022
• Aanvullende notitie over de termijnen bij de vergunningverlening van Ruigoord en de gemiste kansen voor bewoners.

8 april 2025 – Vandaag vond de hoorzitting plaats op het gemeentehuis in Hoofddorp over ons handhavingsverzoek. Dat gaat over de gemeente die wél dance-evenementen met luid aanwezige bassen vergunt maar weigert een basnorm in te voeren.

Het handhavingsverzoek gaat ook over het door de gemeente ontkennen van de eigen zorgplicht voor de natuur in het natuurgebied waar die grote evenementen plaatsvinden. De gemeente geeft aan dat zij daar geen bemoeienis mee heeft.

Terwijl de nieuwe Omgevingswet hier heel duidelijk over is: eenieder die redelijkerwijs kan vermoeden dat zijn activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de fysieke leefomgeving, moet die gevolgen voorkomen, beperken of ongedaan maken. En als dat niet lukt, dan gaat het feest niet door.

Maar de gemeente blijft aangeven aan dat ze geen basnorm hebben, dus dat ze de bassen dan ook niet kunnen handhaven. En dat er de afgelopen jaren geen overschrijdingen van het geluid waren. Zo praten we dus langs elkaar heen. Want het gaat om preventief alles doen om die nadelige gevolgen (de bassen) te voorkomen, en dat de gemeente alleen de midden en hoge tonen meet (en de overlast van de bassen komt).

De gemeente geeft ook aan dat de omgevingsdienst moet handhaven als er natuurregels worden overtreden, wat helemaal klopt. Maar daar gaat ons verzoek niet over, ons verzoek gaat over preventieve bemoeienis vóórdat die natuurregels worden overtreden, zodat de natuur in stand blijft. En dat ligt toch echt bij de gemeente zelf, zij verlenen de vergunning.

Kortom, we blijven langs elkaar heen praten. De gemeente houdt star vast aan een twijfelachtig beleid dat nieuwe inzichten uitsluit. Ook als het aantal klachten van omwonenden ongewoon groot is. Maar zolang de juridische logica klopt, zelfs als het over geheel andere aspecten gaat, lijkt de gemeente hiermee weg te komen, wij ervaren dat als een juridische gijzeling.

De hoorcommissie komt binnenkort met een advies 'waar het college van B&W alleen gemotiveerd van af kan wijken'. Mocht dat aan de orde zijn, dan verwachten wij wel een motivatie waaruit blijkt dat wij gehoord zijn, dus niet met nogmaals herhalen van de eerder genoemde punten die irrelevant zijn in deze zaak (zoals dat er de afgelopen jaren geen overtredingen van het geluid hebben plaatsgevonden en dat de omgevingsdienst gaat over handhaving van de natuurregels).

18 februari 2025 – Op dit moment vindt de burgerparticipatie plaats over het nieuwe evenementenbeleid (inclusief de locatieprofielen) van Amsterdam. Er zijn bijeenkomsten gepland waar omwonenden van de 16 grote evenementenlocaties, geïnformeerd worden en hun adviseren kunnen delen. Op amsterdam.nl/evenementenbeleid staat alle informatie hierover, met de data en locaties van de bijeenkomsten.

Daarnaast is er een enquête voor alle betrokkenen.Voor bewoners van Nieuw-West en Halfweg en omgeving staat de enquête hier. Omdat dit de verzamelplaats is van alle adviezen raden wij dringend aan om al je adviezen in de enquête te delen! Je kunt de enquête zo vaak doen als je maar wilt, dus altijd aanvullingen toevoegen. Op onze pagina over de burgerparticipatie staan onze standpunten, voel je vrij om hier gebruik van te maken!

Ondertussen zijn wij in gesprek met zowel het Stedelijk Evenementenbureau als met Tertium, het bureau dat de participatie gaat uitvoeren. Het participatieplan is op basis van de participatieverordening en met ruggespraak van het participatieteam door het Stedelijk Evenementenbureau opgesteld. Tertium is daarna erbij betrokken.

Helaas is de termijn voor de participatie kort. Dat er niet zo vroeg mogelijk in het proces een participatieronde is geweest is heel erg verwijtbaar. Daar wil GEEN N1 duidelijk in zijn. Achteraf advies ophalen op een plan dat zonder de betrokkenen is opgesteld, is niet volgens de goede gewoontes van burgerparticipoatie in het algemeen, maar ook niet volgens de regels van de participatieverordening van Amsterdam in het speciaal. De betrokkenen zo vroeg mogelijk meenemen in het proces staat hoog in de prioriteitenlijst bij burgerparticipatie.

GEEN N1 zet zich (desondanks) in om zoveel mogelijk te adviseren, zodat – daar waar mogelijk – onze standpunten worden meegenomen. En wij roepen onze achterban op om datzelfde te doen! Dus neem deel aan de bijeenkomsten in jouw buurt en vul de enquêtes in!

18 februari 2025 – Vorige week hebben wij zowel het Stedelijk Evenementenbureau als Tertium (het bureau dat de participatie gaat uitvoeren) verzocht om een extra participatiebijeenkomst (en zonodig meer) toe te voegen over de geschiedenis van Tuinen van West en de Polderheuvel en het geheugen van het stadsbestuur en haar ambtenaren.

Dit is van belang voor zowel de betrokken bewoners als het stadsdeelbestuur. Met name het stadsdeelbestuur heeft slechte ervaringen met boze bewoners. Bewoners op afstand houden werkt averechts, er ligt een geschiedenis aan ten grondslag, ga het gesprek daarover aan!

'Het niet kennen en vooral niet erkennen van de lokale geschiedernis en de emoties die daarin opspelen vormen in veel gevallen een eerste obstakel in een participatieproces. Tijdens de voorbeidingen voor een nieuw participatieproces dienen deze emoties een plek te krijgen'.

'Een goede start van een participatieproces omvat het aanspreken van het collectieve geheugen, herinneringen en verhalen van verschillende groepen, verbonden met verschillende periodes, generaties en levensfasen.'

Bron: 'Struikelen over participatie' van Nanke Verloo.

18 februari 2025 – Wij hebben bezwaar gemaakt tegen de afwijzing van ons handhavingsverzoek aan de gemeente Haarlemmermeer. Hierin verzoeken wij ondermeer om een dB(C)-norm oftewel een norm voor de laagfrequente tonen (de bassen). De gemeente geeft aan dat zij hier pas in 2031 naar gaan kijken. Dat zou betekenen nog minstens 7 jaar bassen in en om je huis. Met ook nog eens kans dat er dan wordt besloten dat een norm voor de bassen ongewenst blijft bij de gemeente.

Het doel van ons bezwaar is dat er dit jaar al geen evenementen meer worden gehouden zonder basnorm. De gemeente hanteert een norm van 70 dB(A) voor de midden en hoge tonen. Dance-evenementen hanteren in het algemeen het house-spectrum, wat betekent dat het verschil tussen de dB(A) en de dB(C) maximaal 14 dB mag zijn. In de regel betekent dit, dat bij een gevelnorm van 70 dB(A) een dB(C)-norm van 85 dB(C) wordt gehanteerd. En daar sluiten wij ons bij aan.